原標題：從貧困村到示範村的蝶變實地探訪江西南昌新建區河林村
□ 本報記者 黃輝
□ 本報通訊員 曹鑫
4月的贛鄱大地，田疇初綠，垂柳泛青。
地處鄱陽湖與贛江之濱的江西省南昌市新建區象山鎮河林村，呈現一派生機盎然的景象。遠遠望去，鱗次櫛比的新村樓房一字排開，一座座果蔬大棚錯落有致，一片片魚塘碧波蕩漾。目光所及之處，秀美鄉村景色美不勝收。
而幾年前，這個村子卻是另一番景象。河林村曾是市級貧困村，全村共有393戶1376人，其中建檔立卡貧困戶11戶27人。“好女不嫁河林郎，半夜馬桶漂上床”，曾是河林的真實寫照。
在脫貧攻堅戰役中，河林村堅持黨建引領，推進依法治理，結合緊鄰贛江支流、河多地平的優勢，精準施策，大力發展生態種植養殖產業，助推鄉村振興。如今，河林村整村脫貧出列，舊貌換新顏。
近日，《法治日報》記者來到河林村蹲點采訪，實地感受這個昔日貧困村脫貧後奔向全面小康的幸福生活。
黨建促發展 貧困變小康
一場春雨過後，記者乘車從象山鎮政府出發，沿著一條6米寬的柏油公路，5分鐘便到達河林村。
“以前，這裏甚至沒有一條像樣的進村公路，從鎮裏到村裏要繞好大一個彎，開車要半個小時。”象山鎮黨委副書記萬大毛告訴記者，以前的河林村“兩委”班子較弱，黨支部凝聚力戰鬥力不強，脫貧攻堅引領作用發揮不到位。
2015年以來，南昌市政府辦公室先後派出3批駐村工作隊駐村幫扶，選派優秀科級幹部擔任駐村第一書記。
針對基層組織軟弱渙散問題，駐村工作隊堅持以黨建引領，指導開展創先爭優“五好”黨支部活動，從抓班子、帶隊伍、強堡壘入手，重點規範落實“三會一課”制度和基層民主協商等制度，完善村級班子議事規則、決策程序，推行黨務村務公開。
“駐村伊始，村幹部和群眾普遍持觀望態度，駐村工作隊得不到百姓理解和支持，工作一度很被動。”河林村駐村第一書記曹龍友說。
如何破題？駐村工作隊從盤活村集體閑散資源入手，將突破口選在了“一塘一園”整治上。在調研中他們發現，村委會門前有個臭水塘，垃圾漂浮、蚊蟲滋生，群眾意見很大；九房自然村有一塊20余畝荒廢百年的祖墳地，可以在不破壞祖墳的基礎上種植果樹。
但整治墳地建議一提出，就遭到了黨員幹部反對，他們認為祖墳地數十年都沒人動過，老百姓絕不會同意，要辦成此事幾乎不可能。
駐村工作隊沒有氣餒，找黨員幹部和村鄉賢逐個做工作，並充分發揮村民理事會作用，爭得群眾理解支持。
工作隊的誠心打動了村民，最終這片祖墳地被開墾成了20畝的愛心扶貧果園。同時，工作隊籌措資金對臭水塘進行改造，修廣場、建圍欄、種楊柳、養金魚，讓昔日的臭水塘變成了今朝的村民休閑景點和垂釣樂園。
“這兩件事在河林村黨員、群眾中產生強烈反響。”河林村黨支部書記熊運勝說，這不僅增強了駐村工作隊在村“兩委”和群眾中的威信，也極大激發了群眾脫貧攻堅的鬥誌，為河林村後續順利推進基礎設施建設、土地流轉、產業發展等奠定了基礎。
如今，河林村變美了，產業興旺了，百姓生活變好了。河林村貧困戶人均收入由2014年的不足2600元增加到2020年的17000余元，村集體經濟收入由2014年的零元增加到2020年的30萬元，2017年整村脫貧，2018年貧困戶全部脫貧，河林村成為南昌市精準脫貧示範村。
送法進鄉村 和諧有保障
2020年6月23日，江西求正沃德律師事務所律師李昊收到一份聘書，河林村聘請他為公益律師，為村民提供法律宣傳、法律咨詢、法律答疑解惑等公益服務，聘期3年。
此舉打通了基層法治惠民“最後一公裏”，讓村民足不出戶就能享受便捷法律服務，有效增強了群眾依法辦事的意識和能力，進一步推進了基層社會治理法治化進程。
當年7月，象山鎮在河林村舉行村民認領承包村產業園果蔬基地種植大棚簽約儀式，河林村11戶村民與南昌德弘生態農業發展有限公司等簽訂了合同。
“合同事先征求了律師意見並作相應修改，目的就是最大限度讓村民受益。”李昊告訴記者，合同約定以“公司+基地+承包戶”的經營模式，公司對承包戶免費開展技術培訓、免費提供種苗、免費提供銷售平臺，並在品質同等條件下，優先銷售他們種植的果蔬產品。
此後，在律師參與和見證下，河林村又與南昌市政公用生態農業有限公司簽訂鄉村振興戰略合作框架協議。“其中，涉及土地權益轉讓和鄉村產業收益等事項，都必須一一明確。”李昊說。
近年來，河林村深入推進平安鄉村和法治鄉村建設，全面提高鄉村治理效能，切實解決可能存在或已出現的侵害農民合法權益問題，讓法治為鄉村治理護航。
象山鎮黨委書記萬炎山告訴記者，結合綜治宣傳月和“法律六進”活動，河林村大力實施農村“法律明白人”培養工程，培育一批以村幹部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”，通過深入開展農村法治宣傳教育，不斷提升村民的法律意識和風險防控能力。
此外，鎮村加強依法治理，通過構建“1+3+5+N”網格化管理機制，建好鎮、村、組三層網格，健全矛盾排查、信息收集、糾紛化解、應急處置、督查考核五項機制，完善黨委領導、社會協同、群眾參與、法治保障的社會治理格局。
脫貧感黨恩 奮進新征程
今年3月26日，一場豐富多彩的“脫貧感黨恩、奮進新征程”文藝下鄉活動在河林村舉行，為村民獻上了精彩的文化大餐。
“鄉村振興，既要外塑其形也要內塑其心，既要物質也要精神。”新建區委政法委副書記鐘靜怡說，通過文藝下鄉活動，把群眾喜聞樂見的節目送到家門口，不僅豐富了農村群眾精神文化生活，更激發了脫貧群眾感恩奮進的決心。
據了解，自脫貧攻堅戰打響以來，南昌市緊盯“兩不愁三保障”和飲水安全這一底線任務和標誌性指標，以“繡花”功夫、過硬舉措、務實作風，盡銳出戰，80個省市級貧困村全部如期出列，現行標準下農村貧困人口全部脫貧。河林村只是其中的一個縮影。
“我做夢也沒想到，能過上現在的好日子。”面對記者采訪，成功脫貧的河林村村民熊西平臉上笑開了花。
“曾經被人揶揄的河林村，已經變成了‘有女喜嫁河林郎，家家戶戶住新房’的新村莊。”曹龍友告訴記者，河林村下一步將做好從脫貧攻堅到鄉村振興有效銜接，圍繞“生態立村、旅遊興村”發展思路，努力實現農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，打造好吃、好玩、好看的鄉村旅遊新亮點。（黃輝 曹鑫）
來源：法制日報