執筆/李小飛刀、胡一刀&花叨叨
“這是美國在構建亞太版北約過程中邁出的關鍵一步。”
當地時間15日，美英澳三國首腦宣布了一個決定：三國新成立一個名為“AUKUS”的三邊安全倡議。“AUKUS”為三國英文首字母的縮寫。
該倡議成立後的第一個措施，是美英兩國通過18個月的時間支持澳大利亞獲得核潛艇能力。
特別是，澳大利亞是撕毀了此前與法國簽訂好的潛艇購買協議，轉而向美英尋求獲得潛艇的。
三國的心急可見一斑。
多名專家對補壹刀表示，這一新倡議不容忽視，它對中國具有戰略上的危險意義。
那麼接下來的問題是，這個新出臺的聯盟究竟能不能搞成，對中國到底有多大威脅，中國對此又有哪些底牌呢？
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在白宮發表的聯合聲明中，美英澳三國稱將深化信息技術共享。推動安全和防務科技、產業基地、供應鏈深度融合。特別是將“顯著深化在一系列安全和防禦能力方面的合作”。
就核潛艇計劃，聯合聲明解釋，將支持澳大利亞為澳大利亞皇家海軍購買核動力潛艇，並利用美國和英國的專業知識，使澳大利亞的潛艇能力盡早投入使用。
這是否意味著美英兩國準備讓澳大利亞成為有核國家，具備核打擊能力？
聯合聲明的解釋是，澳大利亞致力於遵守安全保障、透明度、核查和會計措施的最高標準。他們聲稱，澳大利亞會確保核材料和技術的不擴散、安全和保障。澳仍然致力於履行其作為無核武器國家的所有義務，包括與國際原子能機構的義務。
並且，美英澳還“堅定地致力於”維護這三個國家“在全球防擴散問題上的領導地位”。
美英澳三國領導人都強調說，澳大利亞的潛艇雖然是核動力的，但不會配備核武器，所以符合核不擴散措施。
聯合聲明還強調，核潛艇計劃只是第一步，未來三國還將繼續把註意力集中在將集中在網絡能力、人工智能、量子技術和額外的海底能力上。
外媒註意到，三國在聲明中都沒有提到中國。
白宮通過一名不具名的資深官員向外界介紹，這將給予澳大利亞派遣潛艇在印太地區進行長期任務的能力。同時，“AUKUS”並非針對特定國家，而是關於“維護在印太地區參與跟威嚇結構的更大努力”，“促進遵守國際準則”。
當然，所有人都知道“並非針對特定國家”針對的是哪個特定國家。
不具名的資深美國官員說，美國在亞洲的傳統盟友，包括日本、韓國、泰國、菲律賓等，同時加上新盟友如印度、印度尼西亞跟越南等，還有四方安全對話機制，現在再加上這個新的三方安全倡議，將形成更寬廣的戰略，應對21世紀最大的挑戰。
美國媒體在此處突出，拜登總統多次強調，中國是“21世紀最大的挑戰”。
美國在亞太已經有了眾多的同盟和機制，為什麼還要搞出個“AUKUS”的名堂？有專家分析，這三國同屬盎格魯-薩克遜國家，文化同宗同源，國家場合中常常穿一條褲子，戰略上最容易協調。
“AUKUS”公布後，其濃重的“盎格魯-薩克遜”味道，在國際輿論中引起嘲諷。有澳大利亞女記者發推稱，“AUKUS”拼錯了，應該是“Orcs”（與“AUKUS”同音，是《指環王》中邪惡兇殘的“獸人族”）。
還有網友表示，“AUKUS”不確切，應該叫“EOOWG”（Empire of Old White Guys 老白男帝國）”，或者“AOE”（Axis of evil 三國邪惡軸心），或者“AORB”（Alliance of Ruperts Bi**hes，默多克姘頭聯盟，諷刺三國都被默多克控制）。
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這艘備受關註的核動力潛艇，作為“三國同盟”的第一個項目，它預計將駐紮在西澳大利亞。
一個有意思的事情是，三國這次有關核動力潛艇的宣布，是建立在澳大利亞撕毀與法國的潛艇購買協議前提之上的。
據稱，在做出這一宣布之前，澳大利亞總理莫裏森試圖打電話與馬克龍溝通，但似乎馬克龍並沒有接聽電話。
是什麼原因讓澳大利亞如此急不可耐？
據《澳大利亞金融評論報》報道，澳大利亞與法國的合同金額大約在900億澳元（約合699億美元）。當時，澳大利亞在德國、法國和日本三家的方案中，最後選擇了法國。很多媒體還把這筆交易稱為“世紀交易”。
澳大利亞之所以選擇這款被稱之為“短鰭梭魚”級的常規潛艇，其實最主要的目的就是看中，這款潛艇是在法國“梭魚”（Barracuda）攻擊核潛艇的基礎上發展。簡而言之，就是想未來能夠掌握該型潛艇後，能盡快發展出自己的核潛艇。
對於法國人而言，這也絕對是一筆賺得缽滿盆滿的好生意。
那為什麼現在澳大利亞撕毀合同，宣布要跟美英合作，尋求發展核潛艇呢？
第一，澳大利亞給出的主要原因是，法國方面的建造速度太慢了。
根據最初的計劃，澳大利亞在法國方面的技術指導下建設“短鰭梭魚”級潛艇的生產線，然後在2022年正式開工。預計到2030年交付第一艘“短鰭梭魚”級潛艇，2031年下水試航，2032年交付海軍。
但是，現在澳大利亞人說，法國造船廠海軍集團的合同交貨速度太緩慢。據稱，所有的12艘常規動力潛艇全部交付，要到2054年。澳大利亞認為，印太地緣政治競賽已經進入白熱化階段，所以希望能夠盡快擁有這些潛艇。
第二，如果美國同意幫助澳大利亞發展核潛艇，那對於澳大利亞來說簡直是一步登天，求之不得。當初澳大利亞在采購潛艇時，之所以沒有直接采購核潛艇，就因為擔心國際輿論對其施加壓力。畢竟當時美國的態度模棱兩可。
而且，在特朗普政府時期，如果澳大利亞提出采購美國的核潛艇，肯定會被獅子大張口。莫裏森政府最後選擇了“曲線實現目標”。
現在，拜登政府重視自己搞的“盟友策略”，而另一方面澳大利亞已經完全是鐵了心，要充當美國“遏制中國”策略中的“急先鋒”。死心塌地成為美國一顆棋子，時刻顯示對美國地緣戰略的忠誠。
在這種情況下，美澳達成核潛艇采購協議，則是雙方一拍即合。
目前還不清楚美國為澳大利亞建造的核潛艇，以哪一型號為基礎。美軍現在的核動力攻擊潛艇主要是“洛杉磯”級和“弗吉尼亞”級，其中“弗吉尼亞”級號稱是當前世界上最強的攻擊型核潛艇。
“弗吉尼亞”級核潛艇是冷戰結束後，美國以多功能和多用途任務研制的攻擊型核潛艇，水下靜音能力非常優異。
作為支撐美海軍“由海向陸”轉變的重要裝備之一，“弗吉尼亞”級核潛艇可執行大洋反潛、例行巡邏、潛伏偵察和為航母編隊護航等遠洋任務，也能執行近海警巡、特種作戰和發射潛射“戰斧”巡航導彈執行對陸打擊等近海任務。
當然，“弗吉尼亞”級核潛艇也非常昂貴，單艘造價在25億美元左右，澳大利亞可能也對一口吃成個胖子比較猶豫。
有一個細節值得註意，為了讓核潛艇盡快在南太平洋實現定期巡邏，作為一個臨時步驟，有消息稱，美國正計劃在向澳大利亞皇家海軍斯特林基地（HMAS Stirling），調派部分“弗吉尼亞”級核動力攻擊型潛艇。
可以說，美澳一旦在南太平洋建立核潛艇巡邏，對中國的挑戰無疑更大了。一方面，核潛艇在水下潛伏的時間可以更長，航行距離可以更遠，這就令其在亞太地區的活動範圍更大了，對中國海軍的遏制也更多。
另一方面，核潛艇的排水量通常比常規動力潛艇的排水量更大，因此可以攜帶更多的潛射武器，其帶來的打擊能力無疑比常規動力潛艇提升了一個水平。最重要的是，美國幫澳大利亞建造核潛艇，未來這些潛艇將與美國在亞太部署的核潛艇形成“無縫銜接”。
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美國這次搞的，不是小動作。
對中國而言，這是一個具有戰略層面實質威脅的關鍵一步。
外交學院教授李海東對補壹刀表示，這是美國在構建亞太版北約過程中采取的又一關鍵步驟。
“美英澳由於同屬盎格魯撒克遜文化，都是白人主導國家和講英語國家，它們的聯盟是美國在亞太地區最核心圈子，稍微外圍一點的是美韓、美日等這樣諸多的雙邊聯盟，美日印澳則是更外圍一些的制度，印度還算不上美國正式盟國，而美國正在試圖將這些不同的組合打造成其主導下的一個相互關聯、相互支撐的完整聯盟體系。”他對補壹刀表示。
那麼，首先的一個問題是，美國這次能搞起來嗎？
多名分析人士對補壹刀表示，至少從意願上來講，成功的可能性還是比較大。
這三個國家的組合可謂是西方陣營裏的“鐵三角”，自二戰以來，英國和澳大利亞參與了幾乎所有美國的海外戰爭行動，即便在美國最核心的盟友體系“五眼聯盟”中，這兩個國家也是跟隨美國最緊的，與之相比，新西蘭和加拿大在自身能力和參與意願上要相對弱一些，而且可能也“幫不上什麼忙”。
一方面是如前所述，這三個國家同宗同源，沒有文化和價值觀上的障礙，在歷史上它們之間幾乎沒有出現過大矛盾，在國際場合統一步調。
另外一方面，現在英國和澳大利亞現在參與意願非常強烈。
就英國而言，脫歐後的英國希望加強自身在國際事務中的影響力，同時也由於特朗普時期的美英關系備受挫折，加上美國國內文化認知的撕裂，現在英國急切需要一個“白人聯盟”來找回自我。
而澳大利亞則更不用說了，它在印太事務中從來就是美國盟友中挑得最高的一個，雖然自己軍事能力並不強，但是卻一定要強刷存在感，甚至到了逮到機會就上的“無腦衝”程度。
當然，美國要實現自己的“雄心壯誌”，仍然存在很多困難。
比如，除了英澳之外，其他盟友目前對美國信心不足，美國自身資源目前恐怕難以支撐起與中國的直接軍事對抗。此外，西方國家內部也存在裂痕和分歧。
這些，都不是美國朝夕之間能解決的問題，也正因如此，美國才會如此急於打造出一個所謂的“外部共同威脅”，甚至可能不惜構建出一些危機事態。
第二個問題是，對中國有多大威脅？
一個是軍事上的威脅。
一名接近中國軍方的消息人士對補壹刀說，核動力潛艇本身就是戰略攻擊能力的重要體現，由於巡航時間長，它能跑到很遠的地方，而且深度非常深，因此在大洋裏很難被發現，難保它會從哪個地方突然冒出來發動攻擊。
“這說明澳大利亞野心還是很大，它很想在印太事務中發揮作用。”
該名人士還表示，量子技術等新科技在未來的指揮控制、探測預警上都有很大作用，很有可能改變戰爭形態，類似這樣的技術，美英澳三家合在一起發展還是有可能搞成的。
另外是戰略上的威脅。
“中國一定要避免在亞太地區被‘俄羅斯化’。”李海東對補壹刀說。
他表示，目前美國在亞太地區對中國搞的這一套幾乎就是90年代以來在歐洲地區推進的以北約為核心工具排擠驅逐俄羅斯戰略的翻版。而現在的結果是：在安全上，俄羅斯在歐洲幾乎沒有任何有力的發言權，甚至它對自身的合理安全擔憂也最終是在與西方激烈衝突中實現的；在經濟上，俄羅斯也被排斥在外。
“中國目前的外來挑戰還是相當嚴峻。”他表示。
第三個問題是，中國該怎麼辦？
第一，加強國防永遠是中國必須持續推進的工程，特別是在高科技研發方向，我們一定要堅持投入。
第二，中國還要繼續對外開放，多交朋友，“在美國之外考慮對美外交”依然是短期內我們的重要戰略考量，包括西方國家內部，我們也需要“把朋友搞得多多的”。
第三，要認識到，對於亞洲而言，美英澳都是域外國家，中國有維護核心利益不懼一戰的堅定決心，同時亞洲國家也有尋求穩定的強烈意願，只要我們繼續成為區域發展和世界發展的推動者和貢獻者，美國在亞洲就永遠只能是一只紙老虎。
（圖片來自網絡）