本周五召開的中央全面深化改革委員會第十八次會議，專門提到了一個詞：“村霸”。
會議審議通過了《關於持續防範和整治“村霸”問題的意見》，指出要從組織上推動形成防範和整治“村霸”問題長效機制，為全面推進鄉村振興創造安全穩定的社會環境。
這幾年，全國掀起了一波又一波整治村霸行動，各地打村霸的戰果頻頻上熱搜，很給老百姓解氣。
何為村霸？基層鄉村常見的惡勢力，村裏的地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力，橫行霸道的村幹部。
村霸的氣質：關系硬路子廣，手眼通天；獨斷專行、高高在上；斂財無度、有錢任性；橫行鄉裏、頤指氣使……
他們幹擾基層政權，用“拳頭”、欺騙、賄選等手段插手基層選舉，爭當村幹部或扶植代理人，插手基層公共事務，仗著家族人員多，長期把持基層政權。
他們欺壓村民百姓，強拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事，甚至雇“打手”形成幫派勢力，誰不聽話？棍棒伺候。
他們破壞經營秩序，在土地流轉、礦產開采、工程建設、客貨運營等過程中暴力打壓競爭對手。要想在他們的地頭上經營，先交巨額保護費，不然就被斷水斷電、威脅驅趕。
他們侵占集體資產，非法侵占、騙取國家項目資金，非法占有集體土地、礦產資源。
北京豐臺村霸石鳳剛，住宮殿般的豪宅，藏700多萬現金和30公斤金條，他的妻子在村中被稱為“太後”；
河南鶴壁小莊村村支書李含富，則被村民稱為“皇上”，他經常說的兩句話：“打，打死他我負責，他家的地種不出人頭，打死一個少一個。”“告，公檢法隨便告，保證告不贏。”當村支書23年，涉案5.51億。
只因人群中多看了他一眼，就被打骨折。2016年在亳州市譙城區古井鎮某飯店，受害人看了一眼村霸王洪江，就被打得左眼眶骨折、鼻骨骨折。王洪江還對著身懷六甲的孕婦腹部踹打泄憤；因為嫌飯店優惠少，多次上門辱罵鬧事……
有的村霸糾集人馬圍堵鎮政府上演“立威大戲”；有的村霸在村民家門口挖9米深的大坑；有的連夜搶奪公章，把村子劃為私人領地；有的自稱“大善人”，100多家商戶被迫成其“搖錢樹”……
他們就是現實中的“東海龍王”，在一方小池子裏興風作浪，侵蝕周圍群眾幸福感，破壞鄉村穩定秩序，汙染基層清明政治。
人民群眾反對和痛恨什麼，我們就要堅決糾正和防範什麼。
在掃黑除惡專項鬥爭推動下，截至2020年11月底，全國累計打掉農村地區涉黑組織1198個、涉惡犯罪集團及團夥13272個，3727名“村霸”依法受到嚴懲。農村黑惡勢力基本肅清，農村基層組織建設環境明顯優化。
“現在我們這邊基本沒啥村霸了。”湖北宜昌市紀委監委幹部表示，當地全力打傘破網，村霸被一掃而空，農村政治生態已經在持續好轉。
在廣州，一個稱霸一方多年的17人涉黑組織去年被“連根拔起”，這個牛年春節，當地村民終於可以過個安心年。
存量的村霸越打越少，也要防止新的村霸滋生，斬草務必除根。
村霸的問題與當地的政治生態緊密相連。村霸之所以能“霸”起來，多是因為“上頭有人”，查辦“村霸”和宗族惡勢力備受阻撓，上級部門長期監管失控，治理難度大。
打村霸，還要從源頭下手，把“保護傘”也一起打掉。把掃黑除惡同基層“拍蠅”結合起來，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，發現一起，查處一起，形成震懾，讓“村霸”無傘可遮，無依無靠。北京朝陽村霸賈會琴惡勢力團夥覆滅後，她背後的15名存在失職行為的黨員幹部受到違紀處理，1名公職人員因涉嫌濫用職權罪被檢察機關提起公訴。
今後，整治村霸怎麼做？
這次的中央深改委會議指明了方向：要總結吸收黨的十八大以來掃黑除惡專項鬥爭整治“村霸”等突出問題的成功經驗和有效做法，堅持打建並舉、標本兼治，嚴格落實各級黨委特別是縣鄉黨委全面從嚴治黨的主體責任，從組織上推動形成防範和整治“村霸”問題長效機制。
有一點很重要：要加強農村基層組織建設，把好的村委班子建起來，選出村民滿意的好幹部。
以往有些地方，本來是選舉村幹部，選著選著，選出來的都是村霸。“村官選舉，卻屢屢選出村霸”，這是啥原因？
來看一下“土皇帝”石鳳剛的“神奇操作”：2010年石鳳剛參加村主任選舉的時候，兒子石陽拿著攝像機在現場拍攝投票情況，任何不選石鳳剛的人都會被記錄下來，在事後遭到報復。當選之後，他徹底控制了村支部和村委會大權。為維持“家族統治”，讓兒子能“順利接班”，石鳳剛通過各種手段安排大學剛畢業的石陽加入黨組織，並將其安插為村“兩委”委員，又通過一路拉票賄選，讓石陽當選為豐臺區人大代表，包裝為村民眼中的“政治明星”。
與此類似，很多村霸仗著家族人多勢眾，操控選票；有的采取暴力手段打壓競選者，強收選票，違規發展家屬親信入黨，長期把持基層政權。
要想杜絕村霸，就要在換屆選舉這個源頭把好關，提前篩沙子，那些受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教等問題的人，都要堅決清理出村幹部隊伍。
最近，全國的村“兩委”集中換屆，各地紀委監委一個防範和整治的重點就是“村霸”等黑惡勢力、宗族勢力滲透基層政權，爭當村（社區）幹部或扶植代理人，幹擾影響換屆選舉。多地規定，涉黑涉惡、存在“村霸”問題的不能參選村幹部。
今年過年之前，宜昌市五峰縣漁洋關鎮的換屆調研專班，與15個村“兩委”班子成員、村民代表、黨代表等人開展座談交流，詳細了解是否存在“村霸”幹擾換屆選舉工作的行為。漁洋關鎮設立了換屆選舉信訪舉報機構，鼓勵群眾以書信、電話和當面反映等方式積極反映“村霸”幹擾、破壞選舉行為，集中征集“村霸”和宗族、宗派勢力線索。
在強有力的紀律監督下，今年各地的換屆選舉更加平穩有序、風清氣正，村霸“上位”越來越難了。
老百姓要過好日子，容不下村霸橫行。堅持不懈地整治村霸，為全面推進鄉村振興創造安全穩定的社會環境。農村安，中國安。
(來源:中央紀委國家監委網站)