治國安邦，重在基層。基層是國家治理的出發點和落腳點，基層社會治理是國家治理體系和治理能力建設的重要組成部分。
為進一步加強基層治理制度創新和能力建設，推動各類監督貫通融合、協調協同，2020年，市紀委監委針對幹部群眾反映強烈的基層“小微”項目監管乏力、農村集體經濟組織財務混亂、公益性崗位管理不規範、村級經費支出不實、村（組）務公開不到位、工作事項濫進村（社區）六大突出問題，開展專項整治，強化對基層權力運行的制約和監督，嚴懲基層“微腐敗”和作風問題，切實增強群眾獲得感。
深入自查 全面對照督促整改
管行業必須管行風。2020年5月，市紀委監委針對基層治理六個方面突出問題，制定《關於堅持貫通聯動紮實開展基層治理六個方面突出問題專項整治工作方案》（以下簡稱“方案”），督促各牽頭單位結合工作實際，對照方案要求全面自查，梳理形成問題清單並整改銷號。
“我們成立了專項督查組，重點對公益性崗位人員聘用退出程序、勞動合同簽訂、工資發放、履職情況等開展監督檢查，深挖公益性崗位管理中是否存在一人多崗或一戶多崗、虛報套取或克扣挪用補貼、‘吃空餉’等問題，確保做到按勞設崗、按需設崗、人崗相適。”高縣紀委監委黨風政風監督室主任胡魁翼介紹。
高縣紀委監委對來復鎮村（社區）公益性崗位管理情況進行核實
在全面自查基礎上，為確保問題整改到位，各級紀檢監察組織成立專項督查組，在轄區範圍內開展全覆蓋督查，對查找出的問題梳理形成清單，並逐一整改銷號，確保專項整治不走過場、取得實效。
專項整治開展以來，市紀委監委會同並督促各相關責任單位，對2019年以來實施的1157個村級“小微”項目采取單位自查、縣級部門核查、市級部門抽查等方式，發現並整改問題575個；同時，發現涉及農村集體經濟組織財務管理、村級經費支出、村（組）務公開、工作事項進村（社區）、農村公益性崗位管理等5個方面問題3004個，並已全部督促整改到位。
嚴肅問責 以案釋紀明確紅線
“屏山縣新安鎮原大坪村黨支部書記夏大飛、村文書朱成彬違規套取工作經費問題。2015年9月至2017年3月，夏大飛、朱成彬通過虛增參會人員、偽造會議資料等方式虛列會議生活費，套取工作經費0.96萬元……2020年6月，夏大飛、朱成彬受到黨內警告處分。違紀資金已退還。”2020年9月，市紀委監委官方微信公眾號發布4起基層治理突出問題典型案例的通報。
“廉潔宜賓”微信公眾號發布4起關於基層治理突出問題典型案例的通報
“前車之覆，後車之鑒。”通過通報典型案例，用“身邊人、案中事”給黨員幹部敲響警鐘，持續釋放重點整治基層治理突出問題的信號，促使紀律發力、規矩生威，讓各級黨員幹部始終把規矩意識放在前，把群眾利益放在前。
“基層治理突出問題影響惡劣，唯有‘零容忍’執紀才能去屙。”市紀委監委黨風政風監督室副主任李川介紹，市紀委監委在督促各責任單位自查整改的基礎上，聯動全市各級紀檢監察機關通過暢通信訪舉報“綠色通道”、開展“訪廉問廉百千萬”活動、“以案挖案”延伸拓展在辦案件等方式，對相關責任人嚴肅問責。
開展專項整治以來，全市共發現相關問題線索319件，立案審查95件，給予黨紀政務處分99人，組織處理244人。
建章立制 精準執紀常態長效
基層治理之策，不應“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，而要學會求解利益的“方程式”，激活治理的“末梢神經”。市紀委監委在深入查找問題、嚴肅追責問責的基礎上，堅持問題導向，督促指導各牽頭單位和縣（區）出臺、完善一批務實管用的制度規定。
全市首個村級智慧監管系統“明白了”在南溪區正式上線
市民政局牽頭建立了基層群眾性自治組織依法自治、依法協助政府等事項清單58項、負面事項清單7大類；南溪區成立了農村集體經濟組織財務核算中心，率先上線“明白了”村級智慧監管平臺，委托代理全區村（社區）會計核算工作，解決了農村集體經濟組織財務管理不規範問題；翠屏區細化政務公開、財務公開、事務公開等三類事項，細化列出應該公開的45個具體項目；
……
為打通治理的“最後一公裏”，各級各部門因地制宜、從實際出發，完善治理機制，把群眾的“小事情”放在心上，用心用情用力服務群眾，在政策創造性落實、創新性轉化的過程中，不斷鞏固基層治理成效。
“開展基層治理六個方面突出問題專項整治，關系到打通全面從嚴治黨的‘最後一公裏’，關系到群眾切身利益的維護和保障。”市紀委監委相關負責人表示，接下來，宜賓將進一步緊盯“蠅貪蟻腐”，加大“微權力”監督、“微項目”監管和“微腐敗”懲治力度，把解決群眾深惡痛絕、反映強烈的基層亂象擺在突出位置，堅持發現一起、查處一起，不斷提升群眾的獲得感和滿意度，為宜賓2021年建成全省經濟副中心和加快建成成渝地區經濟副中心貢獻紀檢力量。（記者 解夢涵 杜卓濱）