編者按
2016年11月，中國文聯十大、中國作協九大在京隆重召開，習近平總書記出席大會開幕式並發表重要講話。五年來，習近平總書記對文藝工作作出一系列重要論述指示批示。五年來，中國文聯和廣大文藝工作者牢記習近平總書記的殷殷囑托，堅定文化自信、堅持服務人民、勇於創新創造、堅守藝術理想，不忘初心、勇擔使命、守正創新，為推動社會主義文藝事業繁榮發展作出了重要貢獻，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢發揮了重要作用。
在第十一次全國文代會即將召開之際，《中國藝術報》推出“喜迎第十一次文代會——文聯工作巡禮”專欄，集中呈現五年來文藝事業取得的顯著成就、文聯組織五年來取得的優異成績，展現廣大文藝工作者昂揚向上的精神面貌。
加強團結引導凝聚“文藝兩新”
——第十次全國文代會以來文聯工作巡禮之五
五年前，習近平總書記在中國文聯十大、中國作協九大開幕式上的重要講話中強調，要加強聯絡，延伸工作手臂，加強對新文藝組織、新文藝群體的團結引導，把千千萬萬文藝從業者、愛好者凝聚起來，不斷增強組織吸引力。從戰略上高度重視、從實踐上積極做好“文藝兩新”工作是新時代文聯工作的重要內容。五年來，全國文聯系統不斷深化對“文藝兩新”工作現狀的戰略判斷和清醒認識，力求準確把握“文藝兩新”工作規律，確保工作取得實效。
“置身新時代，面對新形勢、新任務、新要求，文聯組織在開展‘文藝兩新’工作中，要切實提高政治站位，強化系統觀念，聚焦短板弱項，創新工作思路，采取務實舉措，持續精準發力。”今年5月，中國文聯黨組書記、副主席李屹在浙江杭州召開的全國文聯“文藝兩新”工作座談會上的這番話引發強烈共鳴。進一步做好“文藝兩新”工作，已經成為文藝界、文聯人共同面對的時代課題。
2021年5月18日，全國文聯“文藝兩新”工作座談會在浙江杭州開幕
加強頂層設計，健全工作機制
近年來，全國文聯系統始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神特別是關於文藝工作、群團工作和文聯工作的重要論述，按照中國文聯深化改革方案要求，聚焦“做人的工作”這一核心任務，將團結引領“文藝兩新”提上重要日程，通過深入調查研究、創新工作機制、擴大組織覆蓋、加強教育培訓、搭建服務平臺、強化行業建設等多方面措施，進行了積極探索。
近年來，中國文聯不斷加強頂層規劃、工作謀劃，在各方面各環節積極健全“文藝兩新”工作機制。包括：加強“文藝兩新”黨建工作、深入開展“文藝兩新”常態化教育培訓、廣泛開展“文藝兩新”職業道德建設，堅持正確政治方向，增進“文藝兩新”的思想認同；積極搭建“文藝兩新”工作平臺、密切聯系“文藝兩新”代表人士、加強與“文藝兩新”集聚區的工作聯系，延伸工作手臂，健全團結凝聚“文藝兩新”的組織體系；加大“文藝兩新”創作扶持力度、認真開展“文藝兩新”職稱評定工作、充分發揮文藝誌願服務凝聚“文藝兩新”的平臺渠道作用、紮實做好“文藝兩新”服務維權、探索推進“文藝兩新”行業管理，創新方式手段，豐富服務管理“文藝兩新”的載體平臺。
2017年以來，四川省文聯高度重視“文藝兩新”工作。2018年，由四川省文聯牽頭，耗時1年調查、編寫、出版了4冊123萬字《文化繁榮興盛的有生力量——四川新文藝群體調研報告》。四川省文聯黨組書記、常務副主席平誌英講到，今年上半年，在四川省委主要領導的關懷下，四川省委編辦已正式批復四川省文聯成立“新文藝組織工作處”，增配副處職數1名、行政編制3名。該工作處的設立，標誌著“文藝兩新”正式成為四川省文聯組織成員，將大幅推進四川省“文藝兩新”工作制度化、規範化。
福建省文聯今年圍繞“團結引領‘文藝兩新’，助力福建文藝事業高質量發展”課題進行針對性調研、深入性思考和前瞻性謀劃，出臺了《福建省文聯關於加強對文藝工作者團結引導工作的意見（試行）》等10余項人才培養扶持的意見措施，努力提升“文藝兩新”工作的規範化、科學化。福建省文聯黨組書記、副主席王秋梅認為，“文藝兩新”群體潛力很大，有想幹事、敢幹事、幹成事的渴望和動力，但也面臨文藝作品的意識形態把握較難、文藝成果權益維護較難、“文藝兩新”人才培育儲備較難、“文藝兩新”訴求服務較難等問題。解決“文藝兩新”的實際問題，關鍵是要建立健全工作機制，為他們打通“立足、立身、立業”的有效通道。
廣州市文聯註重加強政治引領，發揮文聯組織行業建設的主導作用，加強對文藝家協會行風和職業道德建設，通過協會換屆、人才培訓、職稱評審等，廣泛吸納新文藝群體加入各文藝家協會，提高協會主席團、藝委會和會員中新文藝群體的比例，成立了廣州市粵港澳大灣區文化交流促進中心、粵港澳大灣區文學工作坊、粵港澳大灣區美術聯盟、粵港澳大灣區動漫聯委會等，積極吸納新文藝群體入會，較好發揮“文藝兩新”的作用效能。寧波市文聯積極探索“文藝兩新”團結引領新路徑，初步形成了一套既放眼整體又突出重點，既註重培育又引導反哺的做法機制，工作向下紮根。象山縣新橋鎮鎮文聯及時建立新文藝群體活動驛站，為“象漂”聯系交流搭建平臺，有效服務了當地影視產業發展；2019年鄞州區在擁有近萬名工作人員、本科生以上學歷達到96%的和邦大廈成立了浙江省首個商務樓宇文聯，以文藝賦能樓宇經濟，在推進新文藝組織集聚地治理上作出了有益探索。
加強培訓力度，組織職稱評審
魔術師胡金玲、寬友（北京）文化交流有限公司總經理高建城、評書演員袁國虎、青年舞蹈家趙梁……他們都是出色的自由藝術工作者，但都成為中國文聯文藝研修院的校友。
中國文聯文藝研修院自2017年起面向“文藝兩新”舉辦全國新文藝群體拔尖人才高級研修班，已舉辦4期線下培訓班、1期網絡培訓班，累計培訓學員298人。2021年初，研修院還策劃推出了“文藝兩新”校友談·2021網絡鑄夢活動，面向研修院校友進行線上直播，受到“文藝兩新”的廣泛關註。
抓培訓，全國文聯系統多層次、多形式的“文藝兩新”人才培訓如火如荼開展起來。街舞群體自2018年以來，在中國舞協的指導下自發舉辦全國街舞聯盟骨幹“青社學堂”專題培訓班，培訓課程以學習習近平新時代中國特色社會主義思想等為主要內容，同時安排了理想信念教育、革命傳統教育、國情考察實踐等課程，期間還穿插了“街舞公益教學”和“信仰的力量”主題街舞作品展演等活動，取得了良好培訓效果。
自2016年開展全國會員大培訓以來，中國舞協進一步強化了對“舞蹈兩新”的集中培訓，舉辦多期政治理論培訓。通過不斷努力，已經出現“舞蹈兩新”自發組織集中學習、研討政治理論和文藝政策的現象和事例。中國影協舉辦多期以“文藝兩新”為主體的培訓班，僅2019年至2020年度，舉辦線下培訓班11個，培訓1100余人次，線上培訓班6個，培訓3500人次，將對“文藝兩新”的思想引領、政治引領、價值引領放在首位。
做好新文藝群體職稱評審，是團結引領“文藝兩新”的重要抓手之一。今年9月28日，中國文聯召開全國文聯系統新文藝群體職稱評審工作推進會。
2021年9月28日，中國文聯召開全國文聯系統新文藝群體職稱評審工作推進會
李屹在推進會上指出，做好新文藝群體職稱評審工作要遵循規律、科學評價，健全文聯組織新文藝群體職稱評審制度體系。要明確職責分工、有序健全各層級評委會設置，切實暢通申報渠道，動態調整評審專業設置，註重健全工作機制，夯實新文藝群體職稱評審基礎；要堅持把品德放在首位、要突出藝術標準、註重社會效益，要完善向優秀人才和基層一線人才傾斜政策，註重完善評價標準，激發新文藝群體創新創造活力；要認真研究總結新文藝群體人才評價規律，結合不同專業門類特點，創新評價方式，確保文聯組織職稱評審質量；要統籌做好職稱評委會庫建設和管理、切實做好監督工作、提升服務水平、促進職稱評價與人才培養使用相結合，提高文聯組織職稱評審服務水平。
2019年，湖南省文聯啟動新文藝群體職稱評審工作。在湖南省委宣傳部、省人社廳大力支持下，2020年成立了湖南省藝術系列(新文藝群體）高級職稱評審委員會、省文聯藝術系列（新文藝群體）職稱改革工作領導小組及辦公室；完成了《湖南省藝術系列（新文藝群體）職稱申報評價辦法（試行）》《關於開展2021年度藝術系列（新文藝群體）職稱評審試點工作的通知》起草工作，並於今年8月由湖南省文聯與湖南省人社廳聯合發文。
2021年度南京市文化藝術新文藝群體中級專業技術資格評審將文藝誌願服務納入參評要求，倡導新文藝群體為人民服務、為社會主義服務，創新鼓勵積極投身文藝誌願服務。新文藝群體中級專業技術資格評審在終評采用了個人述職、面試答辯、現場演示創作等多種評價形式，有針對性地對參評人員進行多方面考核。書法工作者孫玉傑是此次參評人員中年齡最大的，他申報了三級美術師職稱：“從藝45年了，這個年齡評職稱的不多，其他地方都沒有這個機會，我是發自內心的感謝。”
全方位吸納、扶持，
助力“文藝兩新”健康發展
團結引領“文藝兩新”，就是要全方位吸納、扶持優秀的“文藝兩新”人才，聯合各方力量為“文藝兩新”排憂解難，讓每一位“文藝兩新”都能找到一個“家”，感受到文聯組織的溫暖和關懷。
2019年3月，浙江省文聯在全國最大影視領域“文藝兩新”集聚區橫店，成立了全國首個影視產業文聯——橫店影視產業文聯；今年7月1日，中共浙江省“文藝兩新”發展促進會支部委員會成立，這是全國首家省級“文藝兩新”黨組織；9月27日，中國雜協新文藝群體組織管理人才培訓班在山東齊河圓滿結束……搭平臺，抓黨建，加強行風建設，“文藝兩新”的家園遍地開花。
為打造全國“音樂兩新”的溫暖之家，中國音協經過廣泛深入調研和精心籌劃，於2018年成立“新興音樂群體工作委員會”和“新興音樂教育工作委員會”兩個專門機構，作為聯系中國音協和“音樂兩新”溝通的“聯絡部”，協助中國音協謀劃音樂事業繁榮發展的“參謀部”，組織開展“音樂兩新”團結引領工作的“指導部”，幫助“音樂兩新”排憂解難的“後勤部”。
“我們必須畫好同心圓，廣泛團結文藝戰線的有生力量。”中國文藝評論家協會副主席兼秘書長、中國文聯文藝評論中心主任徐粵春表示，做好“文藝評論兩新”工作，事關文藝評論導向正確、事關文藝評論人才培養、事關文藝評論生態健康。延伸工作手臂、擴大工作覆蓋，用全新的眼光、全新的政策和方法團結凝聚好“文藝評論兩新”，充分尊重其作為文藝評論重要方面軍的作用，充分激發其積極參與主流文藝評論活動的主動性，成為新時代文藝評論事業的有生力量。
近年來深圳市文聯以品牌為抓手，為廣大“文藝兩新”群體提供展示空間和平臺。宣傳文化事業發展專項資金不設門檻面向“文藝兩新”開放，在原創研發、文藝作品創作生產、重大文化創意活動等20多個方面對“文藝兩新”予以資金資助、補貼或獎勵，每年約有100萬元文藝誌願服務經費面向“文藝兩新”采購。杭州市蕭山區文聯不斷摸索對“文藝兩新”的服務管理模式，創新成立了全國首個縣區文藝兩新黨建聯盟和發展聯盟，研究開發“新聯新”數智文聯平臺，以縮短黨委政府、行業協會與“文藝兩新”之間的距離，協調推動文聯各協會組織和政府相關職能部門形成合力，讓“文藝兩新”組織在打造共同富裕示範區建設中發揮出更大的作用。
近年來，全國文聯系統的職業道德和行風建設不斷加強，尤其在文娛領域綜合治理持續推進的背景下，持續加強包括“文藝兩新”在內的廣大文藝工作者的教育引導，涵育良好文藝生態，加大優質文化產品創作供給，更好滿足人民多樣化文化需求，成為文聯工作的一個重心。
中國劇協分黨組書記、駐會副主席陳彥表示，中國劇協今後要關註關心“文藝兩新”群體，對相關思潮、現象、行為及時跟進，對其中的優秀人才、作品加大宣傳力度。
廣東省文聯黨組書記、專職副主席王曉在今年9月27日東莞市樟木頭鎮召開的廣東省文聯“文藝兩新”拔尖人才培訓班開班講話中表示，要加強對文藝工作者的監督管理，及時遏制不良苗頭傾向。探索建立文藝創作、學術研討、藝術活動的用人準入機制和負面清單制度，杜絕有政治問題、違法失德的創編團隊、藝人參與文聯組織的各類活動。大力開展紅線底線教育，紮牢行業規範建設的“鐵籬笆”。湖北省文聯推行職業道德“1+N”模式，即將職業道德與會員入會（註銷）、協會換屆、專業評獎、人才推薦、作品宣推等工作密切關聯，不斷提醒廣大文藝工作者將遵守法律法規作為從藝的基本底線，讓失德失範的文藝工作者沒有“平臺”、沒有“市場”。
雖然全國文聯系統“文藝兩新”工作的推進情況各不相同，但都切實加強引領，實實在在地在平臺、資金、項目、組織、產業提升等方面為“文藝兩新”的發展提供政策依據和扶持保障，努力推動“文藝兩新”工作高質量發展，不斷增強文聯組織向心力、吸引力、影響力，凝聚起奮進新時代、邁向新征程的強大合力。作者：蒲波
來源： 中國藝術報