澎湃新聞記者 姚似璐
清晨，身背電腦包的年輕人匆匆踏入寫字樓，開始一天的忙碌；
午後，他們三五成群來到“創業咖啡館”：一杯咖啡，一場交流，碰撞創業想法；不遠處的路演大廳裏，頂著海歸或博士頭銜的一批批創業者輪番走上講臺，激情洋溢地描繪自己對創業項目的規劃，從與投資人洽談到獲得初創支持最快可能只需幾分鐘。
這是位於杭州余杭區以“互聯網創業”為特色的夢想小鎮裏，時常可見的活力場景。
全國“雙創”示範區，全球創客集聚地，移動支付之城，移動辦事之城，國際軟件名城，全國雲計算之城，會展之都，文創中心——隨著城市金字招牌越樹越廣，站在建黨百年奮鬥之路的節點，杭州這座千年古都正以無限“活力”展示著自己最鮮明的時代標誌。
活力的背後更是一個個充滿創造力的個體——8291平方公裏的土地上，集聚著1036萬人，每天誕生814家企業、109個有效發明專利，平均每8個人就有一個市場主體；境內161家上市公司累計市值2.81萬億元；去年43.6萬35歲以下大學生湧入杭城，人才凈流入率、海外人才凈流入率、互聯網人才凈流入率多年居全國首位。
隨著人口虹吸效應的日益凸顯，新興產業的紅利與日俱增：去年杭州以新產業、新業態、新模式為主要特征的“三新”經濟增加值占GDP比重達35.5%；數字經濟核心產業增加值4290億元，占GDP的26.6%；高端制造、人工智能、電子商務、信息軟件、文化創意、休閑旅遊等產業增勢強勁。
如果說，在杭州這座歷史文化名城中，既往與現代完美交融的活力是個奇跡，那麼奇跡背後蘊藏的，正是一代代堅守著為人民謀幸福的初心與使命而不懈奮鬥的共產黨人的努力——秉持全心全意為人民服務的宗旨，以“大氣開放”的胸懷，為五湖四海來此定居的每一個人鑄造公平的築夢舞臺，讓追夢者站到城市舞臺中央，在共同成長、一起圓夢的過程中，守望相助、彼此溫暖、感受幸福。
“杭州是創新活力之城，電子商務蓬勃發展，在杭州點擊鼠標，聯通的是整個世界。”2016年9月3日，國家主席習近平在杭州G20工商峰會上曾這樣推介他工作生活了6年的城市。
習近平表示，在中國，像杭州這樣的城市有很多，在過去幾十年經歷了大發展、大變化，許許多多普通家庭用勤勞的雙手改變了自己的生活。這一點一滴的變化，匯聚起來就是磅礴的力量，推動著中國發展進步，折射出中國改革開放的偉大進程。
心中有民：英雄不問出處、人人皆可成才
打開手機，填寫賬號，點擊申請，車牌補貼即刻到賬；出門乘坐公交地鐵、遊覽景點景區還可全部免費——3月初，27歲的楊金龍通過申領“杭州人才碼”再次感受到了這座第二故鄉對技能人才的禮遇。
楊金龍出身雲南保山市辛街鄉一個農民家庭，2009年初中畢業後想學門技術減輕家庭負擔，便在老師推薦下到杭州研讀汽車鈑金與塗裝專業。
“上學前我沒有摸過車，但對各種顏色的油漆很感興趣。”楊金龍告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），學習噴漆技術後，他幾乎到了癡迷的程度，常為攻克一個難關在實訓車間待到淩晨。
在校期間，楊金龍曾獲浙江省職業院校汽車運用與維修汽車塗裝一等獎、全國職業院校汽車運用與維修汽車塗裝二等獎等。2014年，當母校邀請已在汽車4S店工作的他回校參加世界技能大賽國內選拔賽時，他辭去工作，返校訓練。
2015年8月，在被稱為“技能界奧林匹克”的巴西聖保羅第43屆世界技能大賽中，楊金龍奪得汽車噴漆項目金牌，實現了中國在該項大賽上金牌零的突破。當年他被破格認定為杭州市B類人才，與國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎一等獎獲得者等享受同等的安居保障、車牌補貼、子女就學等全鏈條專享服務。此後憑借精湛的噴漆技藝，楊金龍還先後榮獲“最美浙江人”、“最美杭州人”、“浙江省傑出創新人才獎”、“杭州市傑出人才”、“杭州工匠”等稱號。
楊金龍 浙江人大公眾號 圖
“當年做夢都沒想到，自己一個學汽車噴漆的竟能在杭州這樣的大都市獲得這麼高的身份認同與價值肯定。”楊金龍說。
2018年，楊金龍當選為全國人大代表。為積極履職，他在走訪調研中意外發現了不少擁有類似經歷的“同伴”，“僅在桐廬縣就有4名省技術能手、7名市技能大師工作室領銜人被認定為D類人才，還有不少市級技術能手被評為E類和F類人才，分類享受權益。”
讓楊金龍更沒想到的是同行們滿滿的獲得感。杭州桐廬汽車修理鋪的修車匠鐘師傅，擁有十余年修車經歷，自從獲得高級技師職業資格證書後，被認定為F類人才，可享受15萬元購房補助和免費乘坐公交車、免費健康體檢等服務。
“他自己都覺得很意外，‘我一個修車的怎麼還成了人才呢？’”楊金龍告訴澎湃新聞，據鐘師傅說，每次當他出示人才碼享受權益時都覺得很自信，“以前被人看不起說我不過就是個修車的，現在他們都說我是人才有點了不起。”
事實上，在杭州“英雄不問出處、人人皆可成才”的故事比比皆是：廚師出身的程序員入選全球35位35歲以下青年科技創新人才，90後快遞小哥評為高層次人才獲得百萬購房補貼，20歲尚未畢業的大學生通過創業大賽就能獲得20萬無償資助和50萬貼息貸款。
正是通過不斷放寬落戶門檻、敞開懷抱歡迎各行各業的建設者，並且尊重和褒獎每個人的勞動與價值，杭州人才“蓄水池”的吸力持續增強，活力的主體日益壯大——2019年全市常住人口凈增55.4萬，居全國城市首位；去年又新引進35歲以下大學生43.6萬人，人才、海外人才、互聯網人才凈流入率連續多年保持全國第一，連續10年入選“外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”。
“在杭州，每個創新創業者的初心會獲得充分尊重，每個‘0到1’的突破會獲得最好的要素保障，每個‘1到N’的躍升會獲得場景的率先開放。在杭州，會有越來越多的年輕人書寫屬於自己的創新傳奇、創業佳話，會有越來越多好玩有趣的產品服務孕育而生，共同詮釋‘年輕無極限、一切皆可能’。”浙江省委常委、杭州市委書記周江勇在接受《瞭望東方周刊》專訪時表示。
杭州何以擁有如此強大的活力基因？
追本溯源，早在一百年前，正是在今天的杭州蕭山區衙前鎮，充滿思想活力、敢為人先的第一批共產黨人發起了首個由黨創建的農民協會，掀起了由中國共產黨領導的第一次農民革命運動。
1921年9月，衙前農民協會率先喊出了“與田主立於對抗地位”、“世界的土地應該歸農民使用”等政治主張，並由此揭開了一幅壯闊而激動人心的畫卷——“大地敞著胸襟，歡迎我們下鋤頭鐵耙造就錦繡。人人生活在這錦繡堆中，全仗農民的氣力”。像野火一般，新生的農民協會迅速燃遍了蕭紹平原，短短兩個月內，以減租抗租為主線的各地農民運動轟轟烈烈席卷大地。
衙前農民協會宣言和章程 浙江革命歷史紀念館官方微信公號 圖
站在建黨百年的今天回望，早期共產黨人領導的“全國農運的最先發軔者”杭州衙前農民運動告訴了我們什麼？變化了的和不變的又是什麼？
無疑，站在百年歷史的兩端，不變的是始終把人民放在至高之上，為每個人爭得平等的社會地位，通過變革構建普遍且公平的共同富裕，這是共產黨人不變的初心，不變的使命。
變化了的是：100年前，我們希冀用分配財富實現社會公平；100年後，歷經數不清的渦漩挫折、經驗與教訓，新時代共產黨人深知，只有充分尊重每一個個體，海納百川推動所有人共同創造財富，才有可能共同分享財富，並在發展中讓每一個個體實現人生價值的追求，真正創就和諧美好的可持續發展。
執政為民：我負責陽光雨露，你負責茁壯成長
當數以萬計的追夢者齊聚一城，如何以高效的管理、優質的服務、完善的治理持續激發他們的活力，再次考驗執政者的智慧。
今年春節期間，為關愛因疫情無法返鄉的“打工者”，杭州給每一位就地過年的非浙戶籍務工人員發放了1000元現金紅包。80.98萬人線上申請，涉及金額超8億元，而個人平均兌付時間只需6分鐘且無一錯漏。
高效、精準的背後是杭州依托數字化改革在全國率先建立的“親清在線”新型政商關系數字平臺——惠民“政策紅包”秒達、惠企資金“一鍵直達”、企業開辦“分鐘制”、83項企業高頻使用事項審批“小時制”等都在不斷刷新“杭州速度”。
“以前要幾個月才能辦成的事情現在一小時現場可取。”通過“親清在線”平臺，浙江景嘉醫療科技有限公司領到了全市首張市本級工業項目施工許可證，企業經辦人表示，只要在平臺上輸入項目基本信息，簡單操作後就可以拿證，真正實現了“數據多跑路，企業少跑腿”。
“希望在杭州，群眾和企業辦事能像網購一樣方便。”談及設立“親清在線”平臺初衷時，杭州市行政審批服務管理辦公室相關負責人曾表示，“通過流程再造、數字賦能、系統優化，最終可實現‘零紙質’‘零人工’‘零時限’‘零跑次’的‘四個零’無感智慧審批，打造在線政務服務全國新標桿。”
據介紹，目前“親清在線”平臺已上線惠企、惠民直達政策330條，惠及企業30萬家，上線辦事事項100項，服務市民200余萬人次。在全國工商聯最新公布的《2020年“萬家民營企業評營商環境”》報告中，杭州的營商環境居全國城市首位。
“我負責陽光雨露，你負責茁壯成長”。紮根杭州創業18年的全國人大代表丁列明，至今對這句執政者的承諾有著強烈的認可。
丁列明 余杭發布微信公眾號 圖
2002年8月13日，告別奮鬥了十年的美國，丁列明帶著創新藥項目在阿肯色州小石城機場登上回國的航班，開始了從零起步的創業之路。
“當時選擇將公司註冊在杭州很重要的原因就是這裏有國內領先的優良營商環境，對留學生回國創業開展科技創新非常支持。”丁列明告訴澎湃新聞，自主研發抗癌靶向藥是一條艱難之路，所幸每次遇到技術、審批、資金等難關時，背後都有地方黨委和政府強有力的支撐。
讓丁列明印象最深的是2008年，項目要啟動三期臨床研究，至少需要5000萬元資金，光對照藥購買就需要2600萬元，但當時公司已欠銀行3000萬元，正巧又遇上金融危機，原本有投資意向的基金改變了決定。“隨時面臨資金鏈斷裂的風險。”丁列明清晰地記得，當時正趕上過年，大家四處湊錢，但只能勉強還上銀行利息，根本無力啟動三期臨床試驗，“可如果不啟動，一切就前功盡棄。”
“生死存亡”關頭，公司所在的余杭區黨委“雪中送炭”，1500萬元的支持給丁列明帶去了希望。之後項目又三次得到國家重大新藥創制專項的扶持，“這些都讓我們受到感動和激勵。”2011年，項目終獲成功，中國第一個擁有完全自主知識產權的小分子靶向藥獲批上市，打破了進口藥對中國市場的壟斷。
“這些年確實有不少地方給出過很有吸引力的招引政策，但我們始終沒有想過離開杭州。”丁列明說，因為一路走來正是在一屆屆杭州各級黨委和部門的支持與關愛下，才讓他做成了在美國做不到的事，創造了社會價值也實現了初心和夢想。
伴隨城市成長18年，讓丁列明欣喜的除了這裏的營商環境，還有因生機蓬勃的IT產業衍生而來的便捷、高效、智慧的城市治理能力。杭州在全國首創的城市大腦，已作為一種全新生活方式深刻影響著每一個人。
2016年，為解決城市治理中群眾“急難愁盼”的堵點、難點和痛點問題，杭州在全國率先探索城市大腦賦能社會治理。五年多來，停車“先離場後付費”、文旅“10秒找空房、20秒景點入園、30秒酒店入住”、交通“暢快出行”、醫療“先看病後付費”等場景一一實現，“數字公交”“道路延誤指數緩解交通壓力”“救護車綠色通道快速到達現場”“智慧電梯實時守護”“便民車檢”“安心找家政”等更多的數字社會應用場景不斷推陳出新。
隨著杭州數字經濟基礎的不斷夯實，城市大腦的“腦容量”也在快速提升。目前其已建成完整的數據資源管理體系和中樞系統，整合69個單位1547億條數據。2020年底，已有1.22萬個接口接入城市大腦中樞，累計協同次數35.7億次。
杭州城市大腦指揮中心 網信浙江微信公眾號 圖
去年3月31日，習近平總書記到杭州城市大腦運營指揮中心考察，觀看了“數字治堵”、“數字治城”、“數字治疫”等應用展示，對杭州運用城市大腦提升交通、文旅、衛健等系統治理能力的創新成果表示肯定。
習近平指出，推進國家治理體系和治理能力現代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現代化。運用大數據、雲計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新，從數字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路，前景廣闊。
“民惟邦本，本固邦寧。”正如習近平總書記2007年在浙江工作期間提出的“構建社會主義和諧社會要做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”的要求，如今的杭州通過數字治理與賦能，現代科技的活力正滲透在教育、醫療、養老、消費、創業等各個民生領域中，幸福在這裏不再是一個抽象的概念，而是全民持續的社會狀態。
樂在人和：此心安處是吾鄉
當每一位充滿活力的建設者都成為了城市分享者，身有所棲、勞有所得、心有所感時，他們開始在奮鬥中守望相助、彼此溫暖，建設人人共有的精神家園，一座城市鮮活的生命肌理由此貫通，“國家富強、民族振興、人民幸福”的中國夢開始有了雛形，一代代共產黨人追求的 “人的全面發展和社會全面進步”有了最鮮活的現實註解。
2月1日下午，從河南到杭州打拼的29歲快遞小哥董樂奪騎著電動車飛奔在跑單的路上，突然聽到呼救，有一名十多歲的女生落水，情況危急。沒有猶豫、甚至來不及脫去衣物，董樂奪跳入冰冷的河水，在沒過脖子的深水區中努力將女孩往回拽。此時，他的身後又傳來“噗通”一聲，另一名小夥也跳下河參與救援，最終二人合力將落水者拉上了岸，待救護車趕到後悄悄離開。
因施救及時，落水女孩並無大礙。事後，民警通過查訪，才將二人找到，另一名救人者林小濤，今年23歲，是一名外賣小哥。“都是應該做的，救人最重要。”在接受媒體采訪時董樂奪說，雖然事後回想有些後怕，但如果重來一次，他還是會施以援手。
杭州警方為董樂奪和林小濤頒發寧聚藍義警標兵紀念獎。 杭州發布微信公眾號 圖
無獨有偶，去年也有一群藍騎士用11秒溫暖了全國。
去年7月20日上午10點半左右，正值午市高峰前夕，不少外賣騎手都在杭州文三路萬塘路交叉口附近的外賣站點等單，鄒立民就是其中之一。突然，他聽到“咣當”一聲，緊接著傳來一聲大叫，不遠處一輛停著的灰色小車下壓了一個人。一瞬間，無需言語、無人指揮，鄒立民和周圍十幾個同行紛紛放下手中正在接單的手機，湧到事故車輛邊，合力擡起汽車尾部。
“我當時站在後保險杠邊，一門心思就想著出力，還好車子後部不是很沈，大家動作很快，車子挪了大約1米的距離，女孩救出來了，前後也就10來秒。”鄒立民事後回憶，“大家好像有一種莫名的默契，事發時都沒有考慮過搶單送單的生計問題，只想趕緊救人，直到交警和救護車到，大家散去，才意識到都沒看清一起幫忙的同行都有誰。”
讓“鄒立民”們更沒想到的是，他們的善舉被拍下傳到網上引發了全國熱議。“這些藍騎士不只是扛起了肇事汽車，也扛起了這座城市的溫情和暖意。”在被授予2020年第八屆“最美杭州人”時，組委會給出了如是頒獎詞。
餓了麼藍騎士鄒立民、馬飛、吳碩、黃博等12人。 政在解讀微信公眾號 圖
這是杭州這座創新活力之城的溫柔一隅。事實上，溫情不僅浸潤著生活於此的市民，也感染著每一個到訪的遊人。
西湖邊，誌願者服務微笑亭裏的免費涼茶已連續九年在盛夏如約而至，從最初一杯涼開水到推出七種特色茶品，從單純送茶到送出茶藝展示、文化體驗，再到推出“小茶童”IP，免費涼茶已然成為西湖的一張金名片和市民遊客記憶中的一道溫暖風景。
涼茶背後是早已形成固定式純公益誌願服務的6個“微笑亭”、1個西湖誌願者之家和20個誌願服務微笑點，全年365天為市民和中外遊客免費提供導遊圖、公益傘、醫藥箱、輪椅、嬰兒車、景點咨詢等16項便民服務。不同時節，還會推出免費的涼茶、臘八粥、饅頭等特定產品，以及茶藝、花藝、曲藝、遺產地文化宣傳等特色項目，8000多人的團隊累計服務遊客超千萬人。
作為“最美現象”的發源地，杭州堅持把更多善意與溫暖體現在城市的每個場景、每個流程、每個細節，努力讓這座城市沒有一個在局外的人、沒有一個掉了隊的人、沒有一個受冷落的人、沒有一個被遺棄的人。堅持了二十載的“春風行動”，已匯集5萬余家單位、315萬人次累計捐款近30億元，幫助困難家庭200萬余戶（次）；“彎灣”的托管中心十年如一日為心智障礙青少年提供獨立生活、簡單勞動技能培訓，使他們像健康孩子那樣快樂生活、正常工作、融入社會。
“越是走進杭州，越能體會她的溫情善良，越能讀懂‘此心安處是吾鄉’的真諦所在。”浙江省委常委、杭州市委書記周江勇曾如此評價杭城的“幸福感”。
作為人民對一座城市最高的褒獎，2020年，杭州再度票選榮獲“中國最具幸福感城市”，成為迄今為止全國唯一連續14年上榜的城市，並獲得唯一“幸福示範標桿城市”稱號。
從歷史文化名城，到創新活力之城，再到構建美美與共的精神家園，在杭州，社會主義現代化的核心早已不限於物質富足，更多的是人的現代化，是人與社會全面發展的現代化。
正如68年前毛澤東等共產黨人先輩在西子湖畔起草奠定新中國民主政治基石的五四憲法時所秉持的要“反映全國人民建設社會主義社會的共同意願”，如今通過一代代共產黨人對初心和使命的堅守，杭州正在“八八戰略”的指引下，以自由、民主、平等、幸福的生活圖景，努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的“重要窗口”。
責任編輯：謝春雷
校對：徐亦嘉