編者按：
據不完全統計，海口市沒有安裝電梯的舊住宅樓300余萬平方米，隨著老齡化社會的到來，推進既有住宅小區加裝電梯，是方便居民出行的一項惠民工程。近日，海口市住建局聯合海口6部門研究制定的《海口市既有住宅加裝電梯實施意見（試行）》，從明確申請主體、給予獎補、改造規劃等方面，進一步推進既有住宅小區加裝電梯工作。
目前，海口既有住宅小區加裝電梯有哪些痛點、堵點？針對這些痛點、堵點，《意見》將有哪些具體的促進？新海南客戶端記者就此進行走訪調查。
前兩期本報關註到海口部分老舊小區加裝電梯遇到的諸如低層住戶不支持不配合、對法規理解不一導致意見分歧拖延建梯，以及電力不足、籌資不夠等問題。記者近日走訪還發現，有的老舊小區在加裝電梯過程中遭遇加裝公司“撂挑子”留下半拉子工程；有的進度緩慢直至停工；有的加裝公司沒有做足前期研判，收了數萬元甚至10多萬元預付款後，因為報建不通過無法動工，也不退款，業主們為退款花費大量精力奔波。
新海南客戶端、南海網、南國都市報記者 王康景 實習生 蘇夢燦 文/圖
海師大金花園小區
加裝公司只建了個外殼 業主無奈另籌錢請新公司
海師大金花園小區,加裝電梯公司留下半拉子工程。(攝於2020年12月)
“小區2棟1單元的電梯建了2年多了，到現在還只是建起了一個鋼構外殼，用竹子綁成的腳手架一直撂在那裏。”海口金花新路海南師範大學金花園小區的吳先生說。
據小區業主介紹，該小區多個單元早就完成了電梯加裝，2棟這部電梯在2018年開始修建。由於實體墻外殼的方案要貴出10萬元左右，所以業主最終商議決定采用鋼構外殼。記者看到，該單元樓業主代表與海南大和遠景實業有限公司簽的加裝電梯合同寫明，電梯加裝工程按照工程進度分為五次結款，工程工期為100天，工程款總計37.3萬元。
在報建通過之後，也就是2018年11月份開始施工，剛開始進度不錯，承包方在2019年就完成了整個電梯鋼構的建設並且封頂，工人們做了一些內飾裝修。業主根據進度以及購買電梯，前後四次付款共約34萬元，只剩下約3萬元尾款。
業主們原本以為可以很快就用上電梯，沒想到，電梯公司收了錢後，公司負責人回了內地，就再沒回來小區處理加裝電梯的事。業主左等右等不見該公司的人來解決問題，多次聯系總被推諉。記者撥打業主提供的電梯公司負責人電話，無人接聽。
為了早日用上電梯，避免搭好的框架長期荒廢，無奈之下，該單元樓的業主們又重新籌了一部分錢，請了其他電梯公司把電梯加裝工程完成。小區業主吳先生告訴記者，目前他們已經起訴了之前的加裝電梯公司，並贏得官司，法院判決該電梯公司賠償20萬元。不過，對方目前沒有落實賠償。
海口三葉花園小區
公司收了三個單元的預付款 不開工也遲遲不退款
“從2019年到現在了，當時我們樓棟單元的業主們籌資讓公司加裝電梯，對方信誓旦旦，可是現在三個交了預付款的單元沒有一個動工。”12月2日，在海口龍華區三葉花園小區，A棟的業主吳先生吐槽道，他住在4樓，當時交了3000多元預付款，他們整個單元交了5萬多元，同棟的另一單元9戶業主也交了4萬多元。
該樓棟的另一業主溫先生說，他自己交了6000多元，而住在9樓的住戶則是交了7000元。
然而電梯加裝遲遲不見有進展，後來才知道，加裝電梯公司的設計方案因為消防問題沒有通過審批，無法開工。業主們要求加裝公司退款，但對方遲遲不退。
三葉花園小區至今沒有修建起一部電梯。
采訪中記者了解到，該小區D棟的一個單元，也是與這家加裝公司簽訂了合同，該單元共有14戶業主交了預付款，一共12萬余元。“遲遲不能裝電梯，我們要求公司退款，但一直沒有退。”該單元業主唐先生說。
唐先生提供的合同違約責任部分載明，如因報建原因未能按原計劃實施加裝電梯工程，雙方均不承擔違約責任，規劃局正式退檔後10個工作日內，乙方（電梯公司）應無條件全額無息退款給甲方（業主），超期每日按千分之一支付違約滯納金。
海南幸福加梯電梯有限公司有關負責人陳某稱，疫情讓公司經營受影響，欠的錢需要慢慢還，可能需要半年時間。“我們做市場沒辦法對小區加裝電梯的申報是否通過打包票，收預付款是要請設計院做方案。”陳某稱。小區業主們表示，會繼續催對方還錢，或起訴電梯公司。
海口市郵政局農墾宿舍小區
施工方建到一半“撂挑子”業主重新湊錢找別家公司續建
在海口三葉東路的海口市郵政局農墾宿舍小區，記者看到這裏已經加裝完成了好幾部電梯，業主們也已經乘梯出入了。不過，說起加裝電梯的事情，小區的一些單元樓業主仍然氣憤不已。
“我們這個單元樓是2020年初開始加裝電梯的，可公司加裝完了鋼架外殼後，因為疫情停了下來，後來疫情緩和，卻沒看到電梯公司的人過來繼續施工。”小區業主楊先生說。
另一位業主陳先生告訴記者，由於小區老年住戶比較多，有的住戶家裏是七八十歲的老年人，每天爬樓梯真的很辛苦，原本大家交了錢就希望盡快乘梯出入，結果遇到加裝公司“撂挑子”。過了大半年，業主們覺得不能再拖下去了，就商議一起再湊一部分錢，從外面請了別的公司，才完成電梯的加裝。
海口市郵政局農墾宿舍小區終於續建完成電梯。
今年三四月份，大家終於乘上了電梯。“但是，我們原來按照工程階段付款的錢中，原來的加裝公司還有七八萬元沒有真正用到我們電梯中，所以我們也需要想辦法繼續找對方拿錢。”楊先生說。
令業主們無奈的是，原先那家加裝公司欠的這七八萬元，業主們找公司拿錢對方不給，如果想打官司要回，也要花費不少，如此折騰讓大家感到疲倦。“現在還沒有更好的辦法，但我們不會讓加裝公司白拿了這些錢。”楊先生說
來源： 南國都市報